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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体 系之外。